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內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳多措并舉推動尾礦庫安全度汛

發(fā)布時間:2023-06-22

內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,貫徹落實尾礦庫安全生產(chǎn)暨金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)專項整治視頻會議和礦山防治水工作現(xiàn)場會議精神,多措并舉推動尾礦庫安全度汛,全力防范遏制尾礦庫潰壩、泄漏事故發(fā)生。

一是落實監(jiān)管責(zé)任體系,壓緊壓實尾礦庫汛期安全責(zé)任。嚴(yán)格落實尾礦庫安全包保責(zé)任,按照《非煤礦山安全風(fēng)險分級監(jiān)管辦法》,科學(xué)劃分每座尾礦庫安全風(fēng)險等級,明確每座尾礦庫的企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、日常監(jiān)管主體和地方政府領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任人,督促包保責(zé)任人在汛前必須組織力量對包保的尾礦庫進行全覆蓋檢查,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。從嚴(yán)落實尾礦庫企業(yè)主體責(zé)任,督促尾礦庫企業(yè)針對壩體、排洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)立即開展一次全面自檢自查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患在汛期前治理到位;監(jiān)督尾礦庫企業(yè)對照《尾礦庫重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》明確的19類重大事故隱患逐庫“過篩子”,存在重大事故隱患的尾礦庫堅決不得進行生產(chǎn)建設(shè);及時開展汛中和汛后安全檢查,特別是極端天氣過后要時間開展自查自改,做到隱患不消除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。

二是聚焦隱患排查整治,組織開展尾礦庫汛期安全專項檢查。先后印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于加強汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作的通知》(內(nèi)應(yīng)急字〔2023〕36號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳 國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局關(guān)于切實做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(內(nèi)應(yīng)急字〔2023〕50號),召開重大事故隱患專項排查整治2023行動推進會暨專題培訓(xùn)會,對汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作進行部署,分類對在用尾礦庫、在建尾礦庫、停用和已閉庫尾礦庫開展汛期非煤礦山安全專項檢查,全面排查整治各類問題隱患,有效防范化解尾礦庫汛期安全風(fēng)險。

三是打擊違法違規(guī)行為,加大尾礦庫安全監(jiān)管執(zhí)法力度。對生產(chǎn)運行的尾礦庫汛前未進行調(diào)洪演算,汛前未對尾礦壩和排洪系統(tǒng)進行全面安全檢查,未建設(shè)完善尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),干灘長度、安全超高、浸潤線埋深等主要參數(shù)不滿足設(shè)計要求,排洪井及拱板、排洪管、排洪斜槽及蓋板等未進行質(zhì)量檢測的,責(zé)令立即停產(chǎn)或限期整改并依法處罰,經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請地方人民政府依法予以閉庫銷號。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續(xù)、停用時間6個月以上擅自啟動使用等違法違規(guī)行為的尾礦庫,依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施,嚴(yán)厲打擊尾礦庫違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。

四是完善機制體制建設(shè),加強汛期預(yù)警聯(lián)動和應(yīng)急處置。建立汛期預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與氣象、水利、自然資源等相關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時掌握、密切關(guān)注暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等氣象信息,及時向尾礦庫企業(yè)發(fā)送安全預(yù)警;極端天氣發(fā)生時,以短信、微信等方式發(fā)布風(fēng)險提示預(yù)警,明確專人以打電話方式逐礦通知檢查落實停產(chǎn)撤人要求,做好應(yīng)急搶險各項準(zhǔn)備。督促尾礦庫企業(yè)加強應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,進一步完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的防洪排水設(shè)備及應(yīng)急物資,組織開展事故應(yīng)急演練和安全評估,賦予調(diào)度員、班組長等相關(guān)人員現(xiàn)場緊急撤人的權(quán)利,確保接到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息或發(fā)現(xiàn)險情后及時快速反應(yīng)和處置。

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